La Resolución Ministerial N.º 01/2026 del Ministerio de Educación, publicada el 5 de enero de 2026, constituye el primer acto normativo de fondo del nuevo gobierno encabezado por Paz y Lara en materia educativa. Lejos de representar un quiebre con el modelo anterior, esta Resolución desnuda una contradicción estructural entre el discurso político del “cambio” y la continuidad práctica del viejo esquema de control burocrático sobre la educación pública.
1. La descentralización como consigna vacía
Desde su asunción, el nuevo gobierno ha instalado la idea de una supuesta descentralización educativa, planteando la transferencia de la educación a manos de gobernaciones y municipios. Este planteamiento no solo es jurídicamente inviable bajo el actual marco normativo, sino que encubre una intención política de fragmentar el sistema educativo nacional, debilitando el rol rector del Estado y abriendo la puerta a desigualdades regionales y privatización encubierta.
La educación boliviana está regida por la Ley N.º 070 “Avelino Siñani – Elizardo Pérez”, de un proceso histórico de lucha, debate y construcción colectiva, que incluyó un Congreso Nacional de Educación y amplios procesos de socialización. Ninguna transformación estructural puede imponerse por Decreto ni por Resolución ministerial, menos aún en tiempos récord y sin la participación organizada del magisterio y el pueblo.
2. El falso debate sobre el “adoctrinamiento”
El gobierno ha construido un discurso reaccionario señalando que el actual modelo educativo es “adoctrinante”. Sin embargo, la RM 01/2026 ratifica el Reglamento de Evaluación con el matiz de eliminar la dimensión del decidir y los textos oficiales, los mismos que previamente fueron cuestionados por ser adoctrinante.
Esta contradicción revela que no existe una crítica pedagógica real, sino una utilización política del término “adoctrinamiento” para deslegitimar conquistas históricas del pueblo y del magisterio, mientras en los hechos se mantiene intacta la estructura del sistema educativo.
El problema de la educación boliviana no es el supuesto adoctrinamiento, sino la falta de inversión, la sobrecarga administrativa, la precarización laboral docente y la subordinación de la escuela a lógicas tecnocráticas y neoliberales.
3. Contenido de la RM 01/2026: más control y más burocracia
La RM 01/2026 establece medidas que reaccionan directamente al trabajo docente y al proceso pedagógico:
- Prohibición del uso de celulares en el aula, tanto para estudiantes como para docentes: El no uso del celular: control sin pedagogía.
- La prohibición del uso del celular para estudiantes y docentes, establecida en la RM 01/2026, expresa una concepción educativa conservadora basada en el control y la sanción antes que en la formación crítica. En lo pedagógico, niega el desarrollo de competencias digitales y desconecta a la escuela de la realidad social, especialmente en contextos populares donde el celular es el principal —y a veces único— recurso tecnológico disponible.
- Lejos de ser solo una distracción, el celular puede cumplir un rol educativo clave en la investigación, la lectura, la producción de contenidos y la evaluación formativa. Su prohibición absoluta evidencia la ausencia de una política pedagógica seria y coherente con las demandas del siglo XXI.
- En lo disciplinario, la medida convierte el aula en un espacio de vigilancia, deteriora la relación pedagógica y coloca al docente en un rol policial. El celular pasa de ser una herramienta a convertirse en un objeto de falta, generando conflictos innecesarios y abriendo espacio a aplicaciones arbitrarias de la norma. desconociendo su potencial pedagógico y reforzando una lógica autoritaria de control antes que de formación crítica.
- Imposición rígida del cumplimiento de los 200 días hábiles, por eliminan las microspoliticabquebcada Centro educativa realiza responsablemente sin descuidar el aspecto pedagógico, en esa lógica se pretende cuarta la formación integral de los estudiantes porque se eliminan actividades extracurriculares.
- la no entrega de los textos escolares, supuestamente por que están en revisión sin embargo la malla curricular es la mamá de la gestión pasada se ratifica los texto pero en versión digital que afectará economía a los padres de familia en otras palabras se ratifican los textos educativos previamente señalados como “adoctrinantes”, evidenciando la inconsistencia del de discurso gubernamental.
- la incorporación del Proyecto Socioproductivo (PSP) y del Plan de Convivencia al POA institucional.
- Esta última medida no simplifica la labor educativa; por el contrario, profundiza la burocratización, transformando herramientas pedagógicas en simples trámites administrativos, robando tiempo a la interacción viva entre docentes y estudiantes, esencia del proceso educativo.
4. Continuidad de la política neoliberal con nuevo ropaje
Y La RM 01/2026 no expresa una transformación revolucionaria de la educación, sino una administración tecnocrática del sistema heredado del anterior sistema educativo Ley 1565, con un discurso que busca contentar a sectores conservadores mientras se mantiene el control hegemónico donde liberan la educación como un negocio, se demuestra con la sobre carga administrativa sobre el magisterio.
El nuevo gobierno no rompe con el viejo modelo, lo gestiona. Cambia el relato, pero algunas cosas necesitan tiempo no se y se conserva la estructura. Ataca simbólicamente la Ley 070, pero la aplica. Habla de descentralización, pero gobierna desde el escritorio ministerial.
5. Posición política del magisterio y del PCB
Desde una posición clasista y revolucionaria, como Partido Comunista de Bolivia y el magisterio consciente rechazamos cualquier intento de imponer reformas educativas sin participación popular, sin debate democrático y sin respeto a las conquistas históricas del pueblo trabajador.
La educación no es mercancía, no es botín político ni instrumento de revancha ideológica. Es un derecho del pueblo y una trinchera de lucha, que en su generalidad se traduce en un servicio básico que todos deben acceder.
Es urgente establecer:
- Debate nacional real sobre educación.
- Participación orgánica del magisterio y organizaciones sociales.
- Reducción de la burocracia educativa.
- Respeto al carácter público, estatal y popular de la educación.
- Cualquier reforma debe surgir del pueblo, no de resoluciones impuestas.
- La historia ha demostrado que las reformas educativas impuestas desde arriba fracasan, mientras que las conquistas nacidas de la lucha organizada perduran.
- La educación del pueblo no se decreta, se construye con conciencia de clase.